Oefenvragen Bestuur & Beleid

Uitvoeringsinstanties moeten het beleid ook kunnen uitvoeren. Zie casus Belastingdienst en de toeslagenaffaire. Een instantie ingericht op het binnenhalen van geld bleek niet in staat om het uitdelen van geld in goede banen te leiden. Handhaafbaarheid is een reden, zoals bij het vuurwerkverbod of naleving coronamaatregelen. Fraudegevoeligheid is ook een reden, bijvoorbeeld bij de slooppremie voor oude auto’s. Een regeling bedoeld om oude voertuigen van de weg te halen leidde tot de massale import van oude voertuigen om aanmerking te komen voor de regeling.

Omdraaien

De modellen zijn het kloofmodel, barrièremodel en stromenmodel. Het kloofmodel houdt in dat de ernst van het probleem bepaalt de aandacht die het van beleidsmakers krijgt. Het barrièremodel stelt dat de relatieve omvang van het probleem, vergeleken met andere problemen, bepalend is voor de aandacht die het krijgt. Het stromenmodel beschrijft agendavorming als een resultante van een aantal ontwikkelingen, waarbij toeval een grote rol speelt.

Omdraaien

Nepnieuws is een negatief gevolg, waarbij bewust misleidende informatie wordt verspreid. Posttruth politics is ook een gevolg, waarbij politiek losgezongen is van feiten en beleidsdetails. Anti-intellectualisme is een derde negatief gevolg, waarbij er wantrouwen is jegens expertise en degenen die expertise bezitten.

Omdraaien

De hoofdtaken zijn kaderstellen, controle van het college van burgemeester en wethouders, en het vertegenwoordigen van de burgers van de gemeente. Kaderstellen houdt in dat raadsleden zich bezighouden met de lange termijn koers van de gemeente. Controle van het college houdt in dat het beleid van het college binnen de lijnen die de raad heeft uitgezet moet passen. Vertegenwoordiging van burgers houdt in dat de raad de schakel vormt tussen inwoners en bestuur, en het beleid democratisch legitimeert.

Omdraaien

Wesley Kluivert heeft gelijk. Het opzeggen van een huurovereenkomst is een privaatrechtelijke rechtshandeling, waarbij algemene beginselen van behoorlijk bestuur ook in de verhouding overheid-burger gelden. Een gedegen afweging van belangen moet ten grondslag liggen aan het opzeggen van de huur, die een toets aan het evenredigheidsbeginsel moet doorstaan.

Omdraaien

Het college moet ervoor zorgen dat de publiekrechtelijke regeling een vergelijkbaar resultaat kan bereiken als een private route, om onaanvaardbare doorkruising van het publiekrecht te voorkomen. Het relevante arrest in deze situatie is Windmill. Het is belangrijk om te beoordelen of de publiekrechtelijke regeling al expliciet of impliciet antwoord geeft op de vraag of gebruik van het privaatrecht wel of niet is toegestaan.

Omdraaien

Het import‑ en handelsverbod is in beginsel niet onrechtmatig en daarom moet worden bezien of de regels inzake nadeelcompensatie en niet schadevergoeding hier toegepast kunnen worden. Het is belangrijk om te beoordelen of er sprake is van een abnormale last (onevenredige schade) en of er een succesvol beroep op nadeelcompensatie kan worden gedaan. Het relevante arrest in deze situatie is Leffers/Staat.

Omdraaien

%1 Oefenvragen Bestuur & Beleid %2%3 Hieronder volgen oefenvragen over Bestuur & Beleid, inclusief antwoorden, om je kennis te testen en te vergroten. %4Q1: Wat zijn de drie belangrijkste redenen waarom voorgenomen beleid niet goed uitgevoerd kan worden? Leg uit.A1: Uitvoeringsinstanties moeten het beleid ook kunnen uitvoeren. Zie casus Belastingdienst en de toeslagenaffaire. Een instantie ingericht op het binnenhalen van geld bleek niet in staat om het uitdelen van geld in goede banen te leiden. Handhaafbaarheid is een reden, zoals bij het vuurwerkverbod of naleving coronamaatregelen. Fraudegevoeligheid is ook een reden, bijvoorbeeld bij de slooppremie voor oude auto’s. Een regeling bedoeld om oude voertuigen van de weg te halen leidde tot de massale import van oude voertuigen om aanmerking te komen voor de regeling.Q2: Bespreek drie modellen van agendavorming en wat houden deze in?A2: De modellen zijn het kloofmodel, barrièremodel en stromenmodel. Het kloofmodel houdt in dat de ernst van het probleem bepaalt de aandacht die het van beleidsmakers krijgt. Het barrièremodel stelt dat de relatieve omvang van het probleem, vergeleken met andere problemen, bepalend is voor de aandacht die het krijgt. Het stromenmodel beschrijft agendavorming als een resultante van een aantal ontwikkelingen, waarbij toeval een grote rol speelt.Q3: Noem twee negatieve gevolgen van het proces van democratisering van de nieuwsproductie door sociale media en leg uit wat deze inhouden.A3: Nepnieuws is een negatief gevolg, waarbij bewust misleidende informatie wordt verspreid. Posttruth politics is ook een gevolg, waarbij politiek losgezongen is van feiten en beleidsdetails. Anti-intellectualisme is een derde negatief gevolg, waarbij er wantrouwen is jegens expertise en degenen die expertise bezitten.Q4: Wat zijn de drie hoofdtaken van de gemeenteraad? Leg uit.A4: De hoofdtaken zijn kaderstellen, controle van het college van burgemeester en wethouders, en het vertegenwoordigen van de burgers van de gemeente. Kaderstellen houdt in dat raadsleden zich bezighouden met de lange termijn koers van de gemeente. Controle van het college houdt in dat het beleid van het college binnen de lijnen die de raad heeft uitgezet moet passen. Vertegenwoordiging van burgers houdt in dat de raad de schakel vormt tussen inwoners en bestuur, en het beleid democratisch legitimeert.Q5: Wie heeft er volgens jou gelijk in de casus van de opzegging van de huurovereenkomst tussen de gemeente Leeuwarden en korfbalclub “Het Mandje”? Leg uit.A5: Wesley Kluivert heeft gelijk. Het opzeggen van een huurovereenkomst is een privaatrechtelijke rechtshandeling, waarbij algemene beginselen van behoorlijk bestuur ook in de verhouding overheid-burger gelden. Een gedegen afweging van belangen moet ten grondslag liggen aan het opzeggen van de huur, die een toets aan het evenredigheidsbeginsel moet doorstaan.Q6: Wat is uw advies aan het college van burgemeester en wethouders in de casus van de kinderopvang in de sportschool van Gerrit Fit in Groningen? Leg uit.A6: Het college moet ervoor zorgen dat de publiekrechtelijke regeling een vergelijkbaar resultaat kan bereiken als een private route, om onaanvaardbare doorkruising van het publiekrecht te voorkomen. Het relevante arrest in deze situatie is Windmill. Het is belangrijk om te beoordelen of de publiekrechtelijke regeling al expliciet of impliciet antwoord geeft op de vraag of gebruik van het privaatrecht wel of niet is toegestaan.Q7: Wat kan je Dirk de Boer adviseren in de casus van het import‑ en handelsverbod van rundvlees afkomstig uit het Verenigd Koninkrijk? Leg uit.A7: Het import‑ en handelsverbod is in beginsel niet onrechtmatig en daarom moet worden bezien of de regels inzake nadeelcompensatie en niet schadevergoeding hier toegepast kunnen worden. Het is belangrijk om te beoordelen of er sprake is van een abnormale last (onevenredige schade) en of er een succesvol beroep op nadeelcompensatie kan worden gedaan. Het relevante arrest in deze situatie is Leffers/Staat.

Omdraaien